“启禀陛下，涿县乌桓人与汉人杂居，彼此冲突不断。

彼等乌桓人，杀人越货后，往往隐于部落。

而郡县长官为顾大义，往往不加追责。

长此以往，乌桓人愈发放纵，且有贼寇横行乡野，鲜卑人更是时有寇略。

边疆糜烂，人民生活多艰，只能结寨自保，是故臣才聚乡中少年，保境安民。

后来太平道和张纯叛乱，我自多地奔走，路多贼寇，所以带着他们几个伴当随从。

路上艰难，是以食则同席，寝则同榻，彼此感情，有若兄弟。”

刘备说着说着，似是想起一些伤心往事，忍不住放声大哭起来。

关羽和张飞，亦在旁边垂泪不止。

这时，司隶校尉牵招忽然出列，跪地道：“臣昧死进言，玄德所言实是。

乌桓人以部落为聚，来去如风，汉民若不自保，有若猪羊。”

闻言，刘备有些讶异，毕竟方才他都以为牵招为了官职，已经抛弃了他们的友谊。

关羽和张飞更是恨不得宰了牵招。

却没有想到在这个时候，对方果断的站了出来。

一时之间，整个殿中一片寂静，众人都在等着刘辩的判断。

潘隐轻声道：“幽州之地，自刘讳虞公担任牧守以来，此事已颇为鲜见。”

刘辩摆了摆手，亲自走到刘备跟前，扶起对方道：“我为天子，统领社稷，却不能安定边疆，实是罪孽深重。”

“陛下，陛下！”

刘备大惊失色，“君父此言，我等殊死啊！”

“君父此言，我等殊死啊！”

殿中其他人，也纷纷跪下。

刘辩叹了口气道：“异族肆意屠戮，边疆子民受苦深重，我等居于中枢，更应夙兴夜寐，国事为重。

袁氏贼寇，世受汉恩，不思回报，却觊觎大宝，致使朝中混乱。

当此节时，还望诸公努力，平定背主大贼，如此，我们才能扫除鲜卑乌桓，安定边疆，不使子民忘却汉义啊！”

闻言，刘备带头哭泣道：“愿随圣上，肝脑涂地以平定袁贼，扫除边患，安定天下！”

“天下之事，在我，也在诸位忠臣，愿我等君臣同心！”

刘辩心潮澎湃。

收拢臣子，作为皇帝的优势太大了。

别人还要绞尽脑汁的立牌坊，怎么立，立什么名头。

但皇帝本身，就是最大的牌坊......就看掌舵者怎么用了。

收拢了刘备，刘辩自然也不会忘了牵招，他郑重的说道：“子经今日所言，朕心甚慰。

我有一句话要送给子经，也送给诸位，还望诸位与我一起共勉。”

这话一说，众人纷纷洗耳恭听。

尤其蔡邕，更是卷起袖子，准备下笔。

刘辩掷地有声：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。”

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。”

众人口中喃喃，只觉醍醐灌顶，天子说的太有道理了。

尤其关羽，他文化程度目前不是很高，暗道：“大丈夫，要言出必行，说话算话，做了错事就要承担！”

于是主动道：“罪人曾杀豪族仆从，愿从法！”

众人一时愕然，大家都在想着怎么报效国家呢，你怎么又回到原点了。

刘备心中一阵无语，但还是站了出来，道：“陛下，我私放家臣......我等须守法，所谓法之必行。”

他没敢说合徒众，那个太狠，有叛逆的嫌疑，可能会被族诛。